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    2. 『四個整合』統籌施策

      ——四川省樂山市沙灣區科學有效治理生活污水紀實

      選擇字體:[--] 新聞來源:中國建設報 發布時間:2022-04-08 13:44:30

        近年來,四川省樂山市沙灣區采取“四個整合”系列舉措,投入資金逾3.5億元,堅持高質量、一體化推進鄉鎮生活污水處理設施建設,不斷完善運行維護體系,取得了明顯成效。至2021年年底,沙灣區建制鎮生活污水處理率達到81.2%,設施運行穩定達標,實現了生活污水收集和處理排放“雙達標”、經濟發展和環境保護“雙提升”。

      整合規劃力量 奮力夯實全區污水治理基礎

        沙灣區下轄8鎮1街道,其中7鎮緊鄰大渡河,污水處理要求高。區委、區政府高度重視水污染治理,高位推進,成立了區污水處理設施建設領導小組。區委、區政府主要負責同志掛帥,將村鎮污水治理工作作為貫徹落實習近平生態文明思想、打好污染防治攻堅戰的政治任務來抓,將污水治理工作納入“十三五”“十四五”規劃重要內容,全面推動各項政策落地落實。

        此前,沙灣區組織編制了專項規劃,將全區生活污水按照“以城帶鎮”模式,將廠(站)、管網和污水處理設施建設定標定點定位。為加快工作進度,沙灣區組建城鎮污水處理項目審批專項工作小組,為所有污水處理項目從立項到施工開設綠色審批通道,將原本3個月審批時限縮減到1個月,為全區污水治理工作打下堅實基礎。

      整合社會力量 全力建設鄉鎮污水處理設施

        2017年以前,沙灣區僅有1個鄉鎮建有污水處理廠,其他鄉鎮的生活污水直排大渡河。在第一輪中央環保督察后,沙灣區直面問題短板,積極推動PPP(政府與社會資本合作)模式,不斷撬動社會資本參與投資,先后投資近1億元,新建12座污水處理站,鋪設管網71公里。2019年5月,12座污水處理站開始投入運營,日處理規模約2400噸。

        記者了解到,目前沙灣區各鎮污水處理站運行穩定,生活污水處理率達到81.2%,出水指標全面穩定在“一級A”標準,農村人居環境得到極大改善,受到基層群眾的普遍認可。

      整合科技力量 盡力提升廠站污水治理質效

        沙灣區新建的污水處理站全面采取無人值守模式,由中心點位進行智能實時監測,用人需求由原編制的33人降至16人,運行成本由每噸2.78元降至1.92元。結合農村“廁所革命”,沙灣區還將集鎮周邊農戶生活污水收納至城鎮管網,全面開展雨污分流改造,確保精準收集。

        該區還充分發揮鄉鎮網格員、村組干部作用,定期進行日常巡查和管網清淤,安排專業人員24小時清淤堵漏,保持管網暢通。

        為嚴格監測廢棄物品處置全過程,當地印發《關于規范沙灣區污水處理廠站污泥處置的通知》,將污水處理過程中產生的污泥集中運往專業水泥廠,實現資源化利用,不但避免了二次污染,更間接形成了經濟效益。自2017年至今,沙灣區13個污水處理廠站實現“零停機”。第二輪中央環保督察期間,沙灣區沒有任何關于污水處理方面的舉報投訴。

      整合監管力量 著力健全污水治理長效機制

        為了嚴厲打擊鄉鎮污水違法亂排等問題,沙灣區還整合環保、綜合執法等部門力量,對所有污水處理站全面安裝在線監測系統,進行實時監管。按照《加快推動新時期鄉鎮生活污水治理的實施意見》,當地政府聘請第三方機構對污水處理廠進出水質進行定期監測,并與其簽訂績效考核和運行評估條款,同付費機制掛鉤。啟動對現有集鎮污水處理設施全面評估,推進現有污水處理設施提質增效和優化調整,進一步降低運營成本,并探索鄉鎮污水收費機制,整合鄉鎮自來水廠資源,預計6月全面實現污水處理費由自來水廠代收。

        沙灣區住房和城鄉建設局黨組書記、局長譚俊波介紹說,下一步,全區將按照上級有關指示要求,統籌抓好鄉鎮污水運維管理,進一步厘清運維單位、行業主管部門、環保部門、鎮(街道)政府(辦事處)管理責任,健全完善各項制度。加強運維監管,確保污水處理廠站穩定運行,在持續提高污水收集處理率的同時,進一步摸排薄弱環節,補充完善村鎮污水“毛細血管”,形成機制合理、收集全面、運行持續、處理達標、群眾滿意的良好局面。

      摘自 《中國建設報》 2022.04.08 記者 龔后雨 通訊員 黃一

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