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    2. 六個堅持讓“貴漂”安居

      ——看貴州如何解決新市民、青年人等群體住房困難

      選擇字體:[--] 新聞來源:中國建設報 發布時間:2022-04-08 13:46:03

        為著力解決新市民、青年人等群體住房困難問題,貴州省將加快發展保障性租賃住房作為貫徹落實以人為核心的新型城鎮化以及“強省會”行動的重要抓手,并將其列入重要議事日程,先后出臺《貴州省政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》《貴州省2022年城鎮住房保障工作實施方案》和《關于推動保障性租賃住房工作的通知》等,指導督促市縣人民政府切實提高認識,大力增加保障性租賃住房供給。

      堅持供需匹配 計劃籌集12.5萬套(間)

        “十四五”期間,貴州省計劃建設籌集保障性租賃住房12.5萬套(間)。其中,2021年已開工建設和籌集0.3萬套(間),2022年計劃建設籌集3.77萬套(間)。

        結合省內城市歷年人口凈流入情況以及“十四五”人口規劃,貴州省明確,貴陽市(貴安新區)要重點發展保障性租賃住房,其他城市可根據需求發展保障性租賃住房。

        “十四五”期間,貴陽市(貴安新區)預計新增常住人口約100萬人,按戶均3.02人測算,新增約33萬戶。根據保障性租賃住房覆蓋新增城鎮常住人口家庭的30%測算,確定“十四五”期間建設籌集保障性租賃住房約10萬套(間)。

        此外,遵義、畢節、安順、銅仁、六盤水、黔南州、黔東南州、黔西南州等結合實際需求,也分別確定了“十四五”時期保障性租賃住房建設籌集目標。

      堅持多渠道供給 盤活存量資源

        貴州省指導各城市重點盤活利用存量土地和房屋建設保障性租賃住房,包括利用存量閑置房屋改建,利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地建設等。這部分房源約占“十四五”規劃總量的70%。

        適當利用新供應國有建設用地建設,主要是在商品住房項目中配建,明確規定“掛牌出讓的新建商品住房用地項目,必須按建設項目住宅建筑總面積的5% ~10%配套建設保障性租賃住房”。這部分房源約占“十四五”規劃總量的30%。

        貴州省堅持多渠道供給保障性租賃住房,在不增加地方隱性債務的基礎上,充分調動各類企事業單位建設運營保障性租賃住房的積極性,有效盤活了存量資源。

      堅持市場化運作 加大金融支持力度

        貴州省在發展保障性租賃住房工作中,充分發揮市場機制作用,積極引導多主體投資建設。目前,吉利、蘇寧、京東、萬科、融創、中天城投等企業積極參與發展保障性租賃住房。

        吉利和京東積極利用產業園區配套用地建設宿舍型保障性租賃住房,在滿足本單位職工居住需求的同時,將剩余房源提供給周邊其他企業員工居住。此舉既提高了房源利用效率,又滿足了周邊企業職工居住需求。

        貴州省指導城市出臺鼓勵各類企業加快發展保障性租賃住房的實施方案,推動市(縣、區)國有企業積極建設運營保障性租賃住房。同時,積極協調國開行、建設銀行等銀行業金融機構,加大對各類主體建設運營保障性租賃住房的金融支持力度。

        目前,國開行、建設銀行、工商銀行3家銀行業金融機構已儲備保障性租賃住房項目46個、授信42億元,發放貸款項目10個共7.9億元。

      堅持項目化推進 今年落實86個具體項目

        貴州省將2022年3.77萬套(間)保障性租賃住房計劃任務全部落實到86個具體項目中,并組織國開行、農發行等金融機構召開項目審查會,重點分析研判市場需求、項目選址、建設方式、戶型設計、資金保障、進度計劃等,2022年年底前累計建成投用約1萬套(間),確保項目盡早落地實施,盡快形成有效投資。

        督促指導城市加快出臺保障性租賃住房項目認定辦法,明確項目認定的申請流程、審核要件、時間要求等,并加強與稅務、供水、供電、供氣等部門單位的對接,幫助建設運營單位憑項目認定書享受稅收優惠和民用水電氣價格等政策。

        截至目前,貴州省已發放保障性租賃住房項目認定書92份,涉及房源3.81萬套(間)。

      堅持高標準建設 實現拎包入住

        貴州省聚焦保障性租賃住房項目選址和戶型設計,指導貴陽市出臺了《保障性租賃住房建設標準(試行)》《保障性租賃住房裝飾裝修標準(試行)》,明確了保障性租賃住房籌建的基本要求以及戶型面積、電梯配置、家具家電、綠化率等具體要求,細化了保障性租賃住房天花板、地面、墻面、公共區域等各部位應配置項目及裝飾裝修建議標準,要求保障性租賃住房應配套必要的家具家電等配套設施,實現拎包入住。

        貴陽市翡翠天驕保障性租賃住房項目,結合租賃對象特點,設計了青年俱樂部、健身房、籃球場、羽毛球場、智慧洗衣房、共享廚房等,切實滿足了新市民、青年人生活需求,市場反響良好。

      堅持人性化管理 建立全過程監督機制

        貴州省建立保障性租賃住房建設、出租和運營管理的全過程監督機制,指導城市出臺具體工作流程,為新市民、青年人申請租住保障性租賃住房提供指引。

        貴州省指導保障性租賃住房建設運營單位不斷提升管理服務水平,如貴陽市人才安居公司從居家舒適與便利、居住安全與樓宇管理、社交與休閑、創業與發展四個方面,不斷提升和優化項目硬件、軟件設置,做到配套創新(在滿足“拎包入住”的基本條件外,配套共享娛樂大廳、運動場地等設施以滿足青年人才基本生活需求)、管理創新(采用管家式服務、24小時安保服務、人臉識別、智能門禁等保障租戶的財產和人身安全)、運營創新(自主研發智慧管理平臺,實現看房、簽約、報修及投訴等一站式服務,提升租戶滿意度)、文化創新(定期組織開展活動,讓新市民、青年人實現從“貴漂”“貴創”到“貴定”的實質性轉變)。

      摘自 《中國建設報》 2022.04.08 包璋

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